2023年6月9日，作为第十六届（2023）中国国际社会公共安全产品博览会重要一部分，主题为“赋能安防 无人系统的挑战和机遇”的“首届中国安防无人系统安全高峰论坛”在北京首钢会展中心成功举办。

本论坛由中国安全防范产品行业协会主办，由中国安全防范产品行业协会无人系统安全专业委员会、中国信息协会通用航空分会、中国通信学会公共安全通信委员会、中国人民公安大学低空安全研究中心、中国安全产业协会应急创新分会、中关村公信卫星应用技术产业联盟和高博特信息科技（北京）有限公司承办，由中国移动成都产业研究院、浙江凡双科技有限公司和航天宏图信息技术股份有限公司协办，得到绿盟科技集团股份有限公司、成都空御科技有限公司、安徽耀峰雷达科技有限公司、珠海云洲智能科技股份有限公司和北京锐士装备科技有限公司等的大力支持。

▲首届中国安防无人系统安全高峰论坛现场

中国安全防范产品行业协会理事长顾建国，中央纪委驻工业和信息化部原纪检组组长、工业和信息化部原党组成员郭炎炎，中国通信学会会士、公安部科技信息化局原副局长牛晋等领导出席论坛开幕式并先后致辞，中国工程院院士邬江兴，国家消防救援局助理总监闫鹏，公安部警用航空管理办公室原主任陶军生，工业和信息化部装备工业司原副巡视员石靖敏，中国民用航空局无线电管理委员会办公室原主任万美贞，中国兵器工业集团首席科学家张春，国家无线电监测中心检测中心总工程师刘晓勇，中国民用航空总局第二研究所无人机智能交通技术中心主任张建平，中国信息协会通用航空分会副会长兼秘书长王惠铮，中国安全防范产品行业协会无人系统安全专业委员会副主任委员、中国人民公安大学低空安全研究中心主任孙永生，黑龙江省委军民融合办处长、公安部警用装备专家李晓宇，中国航天科工集团第四研究院十七所副总师张如飞等嘉宾做精彩演讲。论坛由中国安全防范产品行业协会无人系统安全专业委员会主任委员吴志强主持。

▲中国安全防范产品行业协会无人系统安全专业委员会主任委员吴志强主持论坛

殷切嘱托 致辞高瞻远瞩

中国安全防范产品行业协会理事长顾建国在致辞中对迅速发展的无人系统行业给安全带来的挑战和机遇做了分析。 

▲中国安全防范产品行业协会理事长顾建国致辞

顾理事长提出，作为国家安防行业的引领者，中国安全防范产品行业协会在贯彻落实科教兴国战略和科技强警策略的同时，也将在未来持续助力国家公共安防事业迈上更高水平。无人系统安全专业委员会是协会专门为深耕无人系统领域安全防范成立的分支机构，要加强对无人机的探测和反制研究，破解无人机的有效管控，为促进我国无人机产业高质量发展做出应有的贡献。

中央纪委驻工业和信息化部原纪检组组长、工业和信息化部原党组成员郭炎炎致辞，对中国安全防范产品行业协会无人系统安全专业委员会的工作表示充分肯定，同时从标准制定、行业自律、技术管控、完善法规以及加强保护低空空域重要战略资源宣传等提出具体建议。

▲中央纪委驻工业和信息化部原纪检组组长、工业和信息化部原党组成员郭炎炎致辞

中国通信学会会士、公安部科技信息化局原副局长牛晋在致辞中提到，中国安全防范产品行业协会作为公安部指导的国家一级行业协会，敏锐意识到安全问题对于无人系统的重大意义，面对无人系统发展大潮提前谋划，顺势而为，成立无人系统安全专业委员会，旨在加强无人系统安防领域应用和服务，相信在有关主管部门正确指导下，能够更好为无人系统安全行业发展及应用提供强有力支撑，为企业科技创新赋能助力。

▲中国通信学会会士、公安部科技信息化局原副局长牛晋致辞

嘉宾专业 演讲引人入胜

在专家报告环节，中国工程院院士邬江兴从俄乌战争引发的启迪与思考，以“低空无人目标泛光巡检哨兵系统”为题做主旨演讲。邬院士对俄乌战场现状后，目前无人机探测与反制的手段及优劣势对比分析，提出“低空无人机战术设计”的概念，进而形成小分队地面战术上面对抗超低空小飞行器检控能力反制作战能力。

▲中国工程院院士邬江兴作主旨演讲

国家消防救援局助理总监闫鹏在演讲中首先简述了无人机技术的发展是如何深度影响和改变世界，客观地看待无人机已成为我国低空经济发展新引擎，重点分享了无人机在航空救援领域的应用现状以及未来航空救援领域的应用需求。“十四五”期间，我国将重点区分不同机型应用环境和场景，充分利用有人机优势实施大规模航空救援行动。同时也会运用无人机灵活方便、造价低廉、安全风险小等优势，承担信息采集、通信侦察、勘测测绘、小点投运，以及危险环境下的应急救援任务，进而实现有人机加无人机相互协作、高效救援的目标。展望未来，我国无人机行业将迎来前所未有的发展机遇，特别是在航空救援领域将发挥至关重要作用，前景十分广阔。

▲国家消防救援局助理总监闫鹏作主旨演讲

作为公安警航资深专家，公安部警用航空管理办公室原主任陶军生阐述了无人机反制现状、技术难点及发展前景。他给出两个解决方案。一是依靠法律法规进行地面的综合管控，二是依靠技术手段进行处置。并具体分析了六个无人机研究的重点及发展方向。

▲公安部警用航空管理办公室原主任陶军生作主旨演讲

工业和信息化部装备工业司原副巡视员石靖敏以“中国民用无人机管理法规政策与产业前景”为题做主旨演讲，她全面介绍了我国在民用无人机管理法规的体系和现状，重点分析我们面临的主要挑战，无人机管理法规标准的制定滞后于无人机的技术和产品的发展，基础设施有待完善，工业级无人机产品性能安全运行能力有待提升，技术评价能力、工作效能有待提高，制定规则能力有待提升等。对于未来发展趋势，她认为安全、数字、绿色是主导方向，绿色无人机小型化、轻型化发展，遥控飞行逐步转向自主飞行，军民融合是无人机重要的发展途径之一。

▲工业和信息化部装备工业司原副巡视员石靖敏作主旨演讲

中国民用航空局无线电管理委员会办公室原主任万美贞以“无人机无线电反制设备与民航飞行安全”为题作了主旨演讲。她通过大量的案例，从民航无线电管理的角度，介绍了无人机反制设备的现状及对民航、公安及社会公共安全挑战，并提出一系列建议如何让民航飞行更安全。

▲中国民用航空局无线电管理委员会办公室原主任万美贞作主旨演讲

兵器工业集团首席专家张春演讲的主题是“反低慢小无人机需求及技术发展”。张春专家从低慢小无人机在军事领域的威胁、市场及规模、反低慢小无人机技术分类、反低慢小策略、反低慢小无人机打击手段以及对各种拦截手段的成本对比等方向作重点解读。

▲兵器工业集团首席专家张春做主旨演讲

国家无线电检测中心总工程师刘晓勇演讲的题目是“无线电频谱频率的规划与管理”，系统介绍了国家无线电监测中心、检测中心在无线电方面对民用无人机领域的规划和管理。

▲国家无线电检测中心总工程师刘晓勇作主旨演讲

民航二所无人机智能交通技术中心主任张建平演讲的题目是“无人机智能交通技术在公安与安保领域的应用构想”，介绍了民航二所受民航局空管办委托研发的中国民航局无人驾驶航空器交通无人系统数据，保障无人机在中低空，特别是超低空融入国家系统之后的空域的划设、目标的坚守以及必要的引导，成为打通深圳地区军方、公安、民航三地无人机管控系统的枢纽网站。

▲民航二所无人机智能交通技术中心主任张建平作主旨演讲

中国信息协会通用航空分会副会长兼秘书长王惠铮以“智慧通航背景下无人机广义功能安全研究”为题作演讲，提出以内生安全理论破解广域安全问题的一个新范式，基于拟态防御安全理论提出无人机飞控的解决方案。

▲中国信息协会通用航空分会副会长兼秘书长王惠铮作主旨演讲

中国安全防范产品行业协会无人系统安全专业委员会副主任委员、中国人民公安大学低空安全研究中心主任孙永生以“俄乌战争与民用无人机防控”为题作演讲。他回顾了俄乌战争五个阶段，总结其特征：第一民用无人机武器化；第二无人机袭击关键基础设施；第三无人机袭击要人。孙博士重点介绍公安机关对民用无人机管控的基本策略，将以《暂行工作条例》颁布为契机，确保工作实效，提高无人机安全管理的能力和安全水平。

▲中国安全防范产品行业协会无人系统安全专业委员会副主任委员、中国人民公安大学低空安全研究中心主任孙永生作主旨演讲

黑龙江省委军民融合办处长、公安部警用装备专家李晓宇以“无人机反制技术装备在边防与低空空域管理中应用”为题演讲，系统介绍了无人机的特点、反制技术难点、反制技术国内和国外的现状、反制技术手段，并提出边防自组网防控平台和无人机反制技术在低空空域中的理念。

▲黑龙江省委军民融合办处长、公安部警用装备专家李晓宇作主旨演讲

听众爆棚 引起行业关注

论坛引起业内领导和专家的高度关注。原总参四部副部长、军委专咨委委员、国家高新技术重大专项专家委员会顾问倪宏强，国家无线电检测中心总工程师黄标，工信部监察局原局长黄文玉，原北京警卫局局长师雅峰，工信部军民结合推进司原巡视员曹志恒，国家无线电监测中心原党委书记薛永刚等近50名领导，来自公安部治安局、特勤局、反恐局、装财局、科信局以及北京、江苏、青海、浙江、陕西和湖北等地方公安机关科信方面的负责同志，还有来自公安部一所、公安大学、警察大学、司法警官学院和广西警察学院等单位相关专家出席此次论坛，应急救援、航空、航天、兵器、船舶、中电科、国家电网、国家管网、中国石油等行业专家，上海特金、理工全盛、锐士装备、空御科技、绿盟科技、航天宏图、中移成研院、耀峰雷达、云洲智能、陕西山利、华日科技等重点无人机反制企业领导和专家近300人参加了此次论坛。

▲首届中国安防无人系统安全高峰论坛现场

除中国安全防范产品行业协会外，中国信息协会、中国通信学会、中国安全产业协会、中关村公信卫星应用技术产业联盟等会员单位代表也参加了此次论坛。论坛从上午九点半召开到下午五点结束，持续近七个小时，现场近300人的会场始终座无虚席。

行业应用 前景十分广阔

在企业代表演讲环节中，来自深耕于无人系统空、天、地领域代表企业领导及专家分享了各自领域的技术攻关路线和解决方案。

中国移动5G网联无人机行业总监李航宇以“5G网联无人机助力公安智慧警务新应用”为题演讲，在总结无人机警用应用痛点后，提出5G网联无人机的概念，中移成研院的三个解决方案，第一是5G网联无人机解决数据实现平台化、蓄能化、网格化的效果，第二是就是低空探测与反制，第三是针对断电、断路、断网三断场景下的空天体系。