关于印发《山东省无人机产业高质量发展实施方案》的通知
鲁工信发〔2024〕1号
各市工业和信息化局、发展改革委、教育局、科技局、公安局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、水利局、农业农村局、商务局、应急管理局、市场监管局：
经省政府同意，现将《山东省无人机产业高质量发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
山东省工业和信息化厅
山东省发展和改革委员会
山东省教育厅
山东省科学技术厅
山东省公安厅
山东省财政厅
山东省人力资源和社会保障厅
山东省自然资源厅
山东省生态环境厅
山东省住房和城乡建设厅
山东省水利厅
山东省农业农村厅
山东省商务厅
山东省应急管理厅
山东省市场监督管理局
民航山东安全监督管理局
2024年1月26日
山东省无人机产业高质量发展实施方案
无人机是近年来快速发展的新兴装备，在个人消费、农林植保、国土测绘、智慧城市、环境监测等领域得到广泛应用，正在成为引领生产制造新领域、消费服务新模式的重要产业。我省无人机产业具备一定的制造基础，但产业规模、创新能力等还存在短板弱项。为抢抓无人机发展密集创新和高速增长的战略机遇，助力发展低空经济，结合工作实际，就促进我省无人机产业高质量发展制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓国家促进通用航空产业、低空经济发展的重大机遇，充分发挥资源要素优势、产业先导优势、场景应用优势，坚持以企业为主体，以市场为导向，对标先进，强化产业技术创新和企业培育，推动我省无人机产业体系化、规模化、特色化发展。
力争到2025年，全省无人机产业生态不断完善，具备山东特色的无人机产业体系基本建立。
——产业规模逐步壮大。无人机制造业持续加快发展，无人机综合管理服务、文旅新业态等创新发展，全产业产值突破100亿元，保持快速增长态势。培育10家左右产值过亿元龙头企业，培育100家左右“创新型中小企业”“科技型中小企业”“专精特新”“单项冠军”等优质企业。
——创新能力稳步提升。强化无人机产品安全性、环境适应性、电磁兼容性等质量可靠性检测能力，带动全产业链创新能力提升。建成一批无人机“一企一技术”研发中心、创新中心、企业技术中心等创新平台。无人机发动机、航空遥感和光电探测、无人机倾斜摄影相机等优势产品国内市场占有率稳步提高。
——应用场景加快拓展。无人机衍生业态实现突破，应用场景不断拓展，鼓励企业积极参与无人机产品服务智慧城市建设。以国产通用航空装备创新应用试点为契机，拓展无人机租赁、维修保养、培训等产业下游领域，促进全省低空经济创新发展。
二、主要任务
（一）实施创新能力提升行动。围绕无人机产业核心零部件、硬件、智能化等环节征集关键技术攻关需求，对能够实现重大技术突破的，择优纳入省级科技计划支持范畴。支持无人机发动机、航空遥感和光电探测等优势配套产品创新研发，提高产品的全国配套率，扩大产品应用领域和范围。实施科技型中小企业创新能力提升工程，加强动力系统、“无人机+”、载人飞行器无人化改造等核心技术攻关。加大无人机侦测探测和反制技术研发应用，加速科技成果转化落地。促进有条件的民用无人机企业参与军品科研生产和维修服务。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责）
（二）实施优质企业梯次培育行动。突出重点，加强无人机龙头企业招引培育。建立完善的优质中小企业梯度培育体系，结合山东无人机生产和应用市场特点，与全国市场份额和技术优势明显的头部企业错位发展，深耕细分领域，引导支持企业采取差异化产品发展策略，打造一批在农林植保、消防救援、航空物流等细分领域的优势企业。对不同发展阶段、不同类型企业的精准需求，鼓励地方结合区域发展优势，制定产业链招商、现有企业技术改造升级等专项政策。支持无人机企业参加展览展会，对符合条件的主办类展会和各市组织的重点类展会展位费给予补贴，助力企业抢订单、拓市场。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅按职责分工负责）
（三）实施应用场景拓展行动。鼓励各地和具备条件企业在农林植保、自然资源管理、国土测绘、城乡规划、事故处理、应急救援、水利巡检、快递物流、建筑业巡检、入河排污口排查、饮用水水源地监管等领域推广使用无人机产品。全面梳理全省现有产品供给能力，形成无人机供给目录，组织推介典型无人机产品应用场景，带动提升产品适配性和应用市场规模。支持符合条件的无人机产品享受首台套保险补偿政策，助推无人机产品推广应用。开展植保无人驾驶航空器规范应用试点，对从事植保作业的农业生产经营组织购置植保无人驾驶航空器，落实农机购置与应用补贴，实现应补尽补。支持自然资源部门牵头建设山东省无人机联动管理服务平台，统筹全省无人机资源，推动在应急、水利、环保、自然资源等领域广泛应用。（责任单位：省工业和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省应急厅等按职责分工负责）
