加强信息基础设施统筹规划

信息基础设施作为信息化时代的信息交互“主干道”，规模庞大、投资巨大。因此，信息基础设施不能在缺乏统筹规划的前提下盲目新建，而要充分兼顾国民经济发展和军事斗争准备需要，军地双方要综合考虑现有建设情况、区域分布、通信线路、军事需求等因素，体现集约化特点，统筹规划，防止出现多头重复建设现象。

依旧以5G通信建设为例，频率越大的基站，频率衰减越快，为保证高质量通信，5G基站数必然比4G基站数多得多。那么，军地双方就需要前置对接，统一规划，对重点方向重点区域，采取共建共用基站的方式，提升基站建设效率，降低建设成本；同时，大量的基站需要埋设巨量光缆，虽然国防光缆和民用光缆的质量标准、用途不一样，但是都需要挖沟埋设，应做到“挖一条沟铺两条缆”，而非“各挖一条沟、各铺一条缆”，以提高资源配置效率。

加大关键共性技术协同创新力度

瞄准制约信息基础设施发展的关键共性技术瓶颈，如5G编码技术、超密集组网、小卫星机动发射等，加大军地协同创新，鼓励军地高校、科研院所和企事业单位形成技术攻关联盟，推进技术联合攻关。

同时，可依托融通、盘活用好军队停止有偿服务后的冗余资源，做好相关军用科研成果向民用领域的转移转化工作，使信息基础设施最大限度地为国防军事提供服务的同时，让军队冗余资源和两用科研成果为信息基础设施发展提供有力支撑。（国家发展改革委经济与国防协调发展研究中心）