
日前,国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(下文简称《条例》),该《条例》是我国无人驾驶航空器管理的第一部专门行政法规,很多航拍摄影师都很关心该条例施行后会对自己的飞行以及业务产生怎样的影响,下面我们根据条例全文做了一些整理和解读。

我们平时使用的无人机属于哪种类型的民用无人驾驶航空器?
航拍摄影最常用的无人机基本都属于微型或轻型民用无人驾驶航空器。但需要注意的是,划分类型的主要依据并不仅仅是重量,还有最大平飞速度。以大疆的产品为例, DJI Mini 系列无人机,虽然重量在 250 克以下,但最大平飞速度都达到了 16 米 / 秒(57.6 公里 / 小时),高于了 40 公里 / 小时的标准,因此它们应该还是得算轻型无人机,而非微型无人机。

而 Mavic、Phantom 系列无人机都属于轻型,哪怕是 Inspire 3,也完美符合轻型的标准。此外,DJI FPV 和 Avata 这样的 FPV 机型也是属于轻型,因为国内版本的最大飞行速度都低于 100 公里 / 小时。

第二条在中华人民共和国境内从事无人驾驶航空器飞行以及有关活动,应当遵守本条例。
本条例所称无人驾驶航空器,是指没有机载驾驶员、自备动力系统的航空器。
无人驾驶航空器按照性能指标分为微型、轻型、小型、中型和大型。
第六十二条本条例下列用语的含义:
(二)微型无人驾驶航空器,是指空机重量小于 0.25 千克,最大飞行真高不超过 50 米,最大平飞速度不超过 40 千米 / 小时,无线电发射设备符合微功率短距离技术要求,全程可以随时人工介入操控的无人驾驶航空器。
(三)轻型无人驾驶航空器,是指空机重量不超过 4 千克且最大起飞重量不超过 7 千克,最大平飞速度不超过 100 千米 / 小时,具备符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被监视能力,全程可以随时人工介入操控的无人驾驶航空器,但不包括微型无人驾驶航空器。
我的无人机一定要实名登记吗?
是的,所有的无人机都需要实名登记,不管你是微型、轻型,还是更大更重的类型,否则会面临行政处罚。
第十条民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记,具体办法由国务院民用航空主管部门会同有关部门制定。
第四十七条违反本条例规定,民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的,由公安机关责令改正,可以处 200 元以下的罚款;情节严重的,处 2000 元以上 2 万元以下的罚款。
我自己组装的无人机,怎样取得适航许可?
只要你组装的是小型及以下的无人机,无需获得适航许可,但产品质量应该合规。
第八条从事微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器系统的设计、生产、进口、飞行、维修以及组装、拼装活动,无需取得适航许可,但相关产品应当符合产品质量法律法规的有关规定以及有关强制性国家标准。
我必须为我的无人机买保险吗?
之前说了,我们手中的大部分无人机都属于微型或轻型民用无人驾驶航空器,如果你只是用它们拍着玩,不涉及经营性活动,则不需要买保险。或者从事的是经营性活动,那么无论使用何种无人机都需要投保责任保险,否则将面临罚款。
第十二条使用民用无人驾驶航空器从事经营性飞行活动,以及使用小型、中型、大型民用无人驾驶航空器从事非经营性飞行活动,应当依法投保责任保险。
我需要申请民用无人驾驶航空器操控员执照吗?
飞行微型以及轻型无人机,无需任何执照,小型及以上无人机的操控员才需要这个。

第十六条操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员应当具备下列条件,并向国务院民用航空主管部门申请取得相应民用无人驾驶航空器操控员(以下简称操控员)执照。
(一)具备完全民事行为能力;
(二)接受安全操控培训,并经民用航空管理部门考核合格;
(三)无可能影响民用无人驾驶航空器操控行为的疾病病史,无吸毒行为记录;
(四)近 5 年内无因危害国家安全、公共安全或者侵犯公民人身权利、扰乱公共秩序的故意犯罪受到刑事处罚的记录。
影视公司从事航拍业务,需要什么执照吗?
如果你公司只有微型无人机,不需要申请运营合格证。此外的情况,只要是单位主体,哪怕不从事经营性的业务,也需要申请取得民用无人驾驶航空器运营合格证。
第十一条使用除微型以外的民用无人驾驶航空器从事飞行活动的单位应当具备下列条件,并向国务院民用航空主管部门或者地区民用航空管理机构(以下统称民用航空管理部门)申请取得民用无人驾驶航空器运营合格证(以下简称运营合格证):
(一)有实施安全运营所需的管理机构、管理人员和符合本条例规定的操控人员;
(二)有符合安全运营要求的无人驾驶航空器及有关设施、设备;
(三)有实施安全运营所需的管理制度和操作规程,保证持续具备按照制度和规程实施安全运营的能力;
(四)从事经营性活动的单位,还应当为营利法人。
新规对飞行禁区有怎样的规定?
这里涉及到一个词:真高。通俗的说,真高指的是飞行器距离某基准平(多指地面)的垂直高度。换言之,新规规定了 120 米的限高,这点可能会让很多飞手感到失望。如要超过这个高度飞行,则需要报批。新规还规定了有关管制空域以及临时管制空域的条文。