廖小罕：推进低空公共航路建设

中关村国家自主创新示范区展示中心

        端午节前闭幕的 “尖兵之翼-第九届中国无人机大会暨展览会”成为智能科技创新领域一道亮丽风景线，在本届尖兵之翼开幕论坛，行业知名专家纷纷登台共话行业发展新动向！

中科院地理科学与资源研究所党委书记、中科院无人机应用与管控研究中心主任廖小罕作为特邀嘉宾，出席了开幕论坛，并做了《无人机商业化应用基础设施--低空航路规划发展》的专题演讲。

无人机应用潮来临  黑飞问题依然存在

       廖小罕以世界范围内无人机货运发展为例，指出无人机应用正迅猛发展。在国内以京东、顺丰等为代表的物流行业大佬大力布局无人机物流产业：

       例如2017年，京东承建世界首条无人机快递航线并投入运营，并计划开辟100条无人机航线；2018年饿了么利用在上海金山工业园区里17条获批的无人机航线试运营外卖服务。

　　  廖小罕表示，我国无人机发展突飞猛增，数量已达世界第一。根据相关预测，2017-2021年中国行业级无人驾驶航空器市场规模，每年都将以30%的速度增长。同时，各类商业化应用诸如快递运营商、物流运营商、监控、消防、航拍……也如雨后春笋般纷纷涌现。

      然而在无人机应用激增的状况下，廖司长表示出担忧，一方面激增的无人机监管问题滞后，黑飞问题、被迫黑飞问题屡屡出现；另一方面是黑飞背后隐藏的巨大隐患，无人机造成的航空安全问题，危害国家公共安全，对大众人身安全以及个人隐私也存在着很多争议。

　　 廖司长指出无人机应用隐患的存在是无人机商业化发展的最大拦路虎，未来无人机应用商业化路在何方？值得政府、行业以及企业深思。

解决问题 划设低空公共航路网成首选

       廖司长重点强调，空域的问题是无人机黑飞的根本问题，即如何在安全前提下为无人机飞行规划航线。

       他表示通过与民航通航空域隔离，可以实现民航航空安全；通过在固定区域上空飞行可以保障隐私和公共安全；通过航路实施交通管理，实现飞行有序、高效和安全；归结为一点即划设低空公共航路网将是未来杜绝无人机黑飞，保障安全的首选。

然而在划设低空公共航路网过程中，面临着诸多困难。以我国为例，由于历史原因，我国低空空域开放进度较慢，在监管上也存在滞后性。

廖司长总结道，我国未开垦（超）低空空域存在着地形地貌复杂多变，通讯受地形干扰严重，合法非法建筑物动态变化大隐患多，气候原因以及噪音环境因素等都影响着低空公共航路网划设。

以基础设施建设方式推进低空公共航路

　　 面对无人机商业化应用发展巨大市场空间，廖司长表示在低空领域，通过地理科学与航空技术的融合，就可以实现对地形地貌、城乡建筑、敏感地区、人口分布、交通路网、高塔电网、移动基站布局等大数据的详细解读，再借助导航、地理信息和遥感科技以及地面移动通讯基础设施的支撑，可以助力无人机低空公共航路规划建设。

　　 廖司长认为，无人机低空公共航路规划建设可以作为国家基础设施建设一部分，不但能够实现对无人机有效管控，同时也将进一步推动无人机商业化应用大潮真正来临。

融合地理科学 低空公共航路关键性技术

       目前，针对无人机低空公共航路，国外已经有企业提出了相关概念，国内也有部分企业提出了类似的想法，廖司长表示。

　　 针对无人机低空公共航路规划建设技术问题，廖司长进行了详细的解读：主要涉及无人机低空多级别航路网，诸如主干路网、骨干路网、支线路网、校园社区路网等，另外包括路径筛选优化算法、地理信息技术、遥感技术、地理格网、数据库、空域结构化、测绘遥感等内容。廖司长认为其中的地理信息系统技术、测绘遥感技术、地理格网技术和综合数据库建设等将在低空航路构建中发挥重要作用。

　　 最后，廖司长指出目前国家正在推进全国无人机低空骨干路网建设，并入选了科技部国家重点研发计划无人机组网项目支持，未来，低空公共航路建设将逐步成为国家基础设施一部分，实现对无人机有效管控，进一步推动无人机商业化应用。