2019财年，空军申请了约26亿美元科技预算，与2018财年预算申请相比增加了6200万美元。空军科技投资旨在对冲不确定的未来并确保技术优势，尤其关注改变游戏规则的技术，这些技术能够放大空中力量的持久属性，如速度、航程、灵活性和精确度等。

       空军正评估其在改变游戏规则的技术和概念方面的投资，目前已确定了四项改变游戏规则的技术：①高超声速，继续联合DARPA和国家航空航天局开展高超声速吸气式武器概念和战术助推滑翔两个项目的飞行演示，并建立全国性网络推动高超声速能力的部署。②定向能，包括高功率微波和高能激光技术。空军制定了定向能武器飞行计划，正进行一系列实验和样机设计工作，以将技术从科技转化为作战能力。最初的实验应用包括前沿基地防御、飞机自我保护和精确打击。③自主化，将人工智能用于作战系统中，开发人机编组、机器学习决策辅助、量子计算等技术，提高空军的人员安全、作战效率、多系统协作和指控能力。④无人机系统，整合数字工程、数字化设计和构建、先进制造等技术，支撑新一代无人机的开发，实现低成本、短寿命无人机的快速设计、制造和部署。

       空军还投资基础性技术，既支持改变游戏规则能力的发展，也支持常规能力的发展。这些技术包括：①基础研究，建立和加强与大学、政府和行业伙伴的关系，并同世界各地的大学和研究中心合作，开展广泛科学学科研究。②网络，确保跨领域通信的可靠，应对频谱拥塞和干扰威胁，通过动态频谱接入保持或增加可用带宽，利用虚拟化和云技术的进步提高网络弹性，提高竞争和拒入环境下的网络态势感知能力。③可靠通信，重点关注核环境下的可生存机载通信，利用新光谱、增强型超视距通信、建模和仿真、网络管理和态势感知等技术。④太空，投资陆基光学空间态势感知系统，以更全面地了解太空运行环境；进行飞行试验，发展增强的太空系统异常解决能力、地球同步轨道平台空间态势感知能力和潜在GPS增强技术；发展先进的电力和化学推进技术，实现高效、低推力日常运作，并在需要快速机动时提供高推力。⑤定位导航授时，提高军用GPS接收机的稳健性，开发GPS替代方案和新型甚低频地面信标定位导航技术。⑥纳米技术，如利用纳米级组件实现超小型、高含能弹药，通过纳米材料使电子元件免受高超声速条件下的电磁威胁。⑦制造技术，推动下一代敏捷制造技术的发展，为空军提供效率、成本和能力方面的优势。

       同陆军一样，空军也在加强人才队伍和技术设施的建设。为维持灵活的理工科人才队伍，空军主要从两个方面开展工作：一是吸引和激励人才，包括实施理工科人才拓展计划、组织高中生工程设计竞赛、资助网络和电子战预备军官训练团；二是招聘、保留和发展人才，利用国会特别授权建立更灵活的人事制度，包括加快招聘进程、直接聘用本科学位人才、建立基于绩效的薪资制度、提供升职机会和自愿退休奖励等。在技术设施方面，空军新建了一些旨在提高研究效率和能力的大型设施，如航天器部件开发实验室、先进弹药技术综合体；在国会小型基础设施项目授权的支持下，空军正资助多个项目，如超短脉冲激光实验室建设、导弹评估中心升级等。（作者单位：中国船舶重工集团公司第七一四所）