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【环球】阿塞拜疆军力及军贸发展现状
来源:保利集团国防科技研究中心 | 作者:殷晓阳 | 发布时间: 2018-09-30 | 15540 次浏览 | 分享到:
作为刚刚独立25年的年轻国家,阿塞拜疆地处外高加索的多事之地,游走在各大国和区域国家之间,凭借丰富的油气资源所积累的财富和继承的工业基础,阿一直谋求建立小而精的国防工业体系,并已取得初步成效。

       作为刚刚独立25年的年轻国家,阿塞拜疆地处外高加索的多事之地,游走在各大国和区域国家之间,凭借丰富的油气资源所积累的财富和继承的工业基础,阿一直谋求建立小而精的国防工业体系,并已取得初步成效。

       一、阿塞拜疆国防工业及军贸发展

       本世纪初,石油价格持续走高,阿塞拜疆政府财政充裕,常规军费与武器装备采购额在本世纪以来增长数倍。2004年,阿塞拜疆军费仅为1.6亿美元,到2010年则接近7亿美元。自2011年起,阿政府增设了“特种装备采购”资金,使得国防总开支大幅提高,当年就达到17亿美元,2015年则达到最高的19.4亿美元。2016年,由于装备采购资金的大幅度削减,国防开支总额仅为14亿美元,2017年小幅增长到14.8亿美元。如果统计上阿内卫部队和边防军的开支总和,阿塞拜疆军队和安全部队的经费总额甚至接近亚美尼亚政府全年财政预算。

       (一)对国防工业实行集中统一管理。在前苏联加盟共和国中,阿塞拜疆国防工业规模有限,仅有少数装备的研发生产能力。阿政府多次表示要改变过度依赖“能源经济”的现状,拟发展高精尖国防工业产品服务本国经济。200512月,阿塞拜疆国防部相关部门、国家科技中心的国防工业部门、军工综合体、生产企业和科研单位联合成立新的国防工业部,由一名政府副总理专门负责,目的是为了理顺总统和内阁在国家财政和政策法规上对国防工业的直接领导关系,同时保持国防工业管理层的独立性,进行规划制定,协调立法机构与政府、中央和地方、政府和企业、军队和工业企业之间关系。该部门还负责阿塞拜疆国防工业的关键领域,如国防、能源、关键零部件等的研究发展、生产、升级、标准化和进出口业务。阿重点选择了50个国防工业项目,整体发展较顺利,2015年该部门所属企业产值相较2010年增长了3.1倍,军工领域增长了2.3倍,民用产值也有所增长。尽管财政遇到一定困难,2017年国防工业的产量相对2015年仍增长了30%2016年阿塞拜疆的对外武器出口额首次超过1亿美元,销往10个国家。

       (二)俄罗斯是最重要的武器供应国。20138月,俄罗斯总统普京与阿塞拜疆总统阿利耶夫一致同意加强两国在国防和军事技术方面的合作。两国签署了高达40亿美元的国防和军事技术合作协议。俄罗斯对阿塞拜疆出口的武器装备多属于高技术主战装备,从数量和技术性能上均有相当水准。尽管阿对俄在外高加索地区的影响力有所顾忌,且俄在“纳卡地区”领土争端上更倾向亚美尼亚,但俄阿的军售使得双方各取所需:俄不希望看到阿塞拜疆彻底倒向西方或土耳其;从另一层面,俄对阿出口武器装备也是为了“维持地区力量平衡”,甚至借阿塞拜疆之手对纳卡地区激进分裂势力加以掣肘;阿除了对俄武器装备性能满意外,也希望借军贸巩固与俄罗斯的传统政治关系,并通过俄方对亚美尼亚和纳卡地区施加政治压力。俄阿两国的军售关系更多是基于传统商业利益、装备战术性能和阿军使用习惯等复杂因素。俄批准对阿出售大批高技术装备,表明俄有足够信心掌控地区局势。

       (三)以色列是阿第二大现代化装备来源国。以色列是阿塞拜疆仅次于俄罗斯的武器供应国,并为阿提供了大量先进北约标准装备。2012年,双方曾签署了16亿美元武器合同,并签署了多个许可生产协议。这些装备大都集中在较新的技术领域(如各型无人机),因政治和技术等原因无法从俄罗斯获得的敏感装备(如LORA战术火箭打击系统、“巴拉克”-8防空和轻型反舰导弹)。阿塞拜疆目前已装备多款以色列产先进无人机,种类繁多且体系全面,包括“哈比”、“搜索者”、轨道飞行器、“航空星”、“苍鹭”、赫尔墨斯”450900,部分型号在阿塞拜疆生产制造并且多次投入纳卡地区实战。阿陆军装备的老式俄制野战防空系统也在以色列的帮助下进行了升级。以色列丰富的俄式装备改进经验,兼顾东西方特性,符合目前阿塞拜疆所需。以色列也希望通过与阿的军贸合作,降低伊朗对该国的影响力。

       (四)加强与土耳其的军事技术合作。十几年来,出于传统政治考虑,阿、土国防工业合作日趋紧密,联合投资、开发、推销的装备增多,也体现了两国特殊的政治互信水平。200912月,土耳其与阿塞拜疆签署一揽子武器装备合作发展计划,土向阿提供武器装备和士兵训练,两国联合执行海外维和任务,并在远程火箭炮、防区外导弹、反坦克导弹、轻武器等特色领域深化合作。目前阿塞拜疆自产的武器中,含有大量土提供的零配件,甚至直接使用土企业名称。尽管如此,近年土对阿出口装备成品的总额不高,仅2.5-3