(十二)支持低空起降设施建设。适用于大型无人机、直升机、eVTOL的起降点,以及适用于轻型、小型、中型无人机的起降点、智能起降柜机,开展商业化物流配送或城市治理应用后,按工程建设投资的一定比例由属地政府给予项目建设企业一次性奖励。〔责任单位:各市(地)政府(行署)、省交通运输厅、省发改委、省财政厅〕四、扩大低空飞行应用场景
(十三)支持开展通航短途运输。对在省内运营通用航空短途运输航线(含eVTOL)年飞行100架次以上的企业,由属地政府给予一次性奖励。〔责任单位:各市(地)政府(行署)、省交通运输厅、省财政厅〕
四、扩大低空飞行应用场景
(十四)支持低空旅游、物流应用。对开通低空载人观光航线(含eVTOL)及跳伞、滑翔翼、热气球等体验飞行项目的企业和提供无人机配送服务的企业,通过公开渠道发售,按照人次或架次给予相应补贴。〔责任单位:各市(地)政府(行署)、省交通运输厅、省文旅厅、省商务厅、省财政厅〕
(十五)支持拓展多领域应用。鼓励各地将低空应急救援、医疗救护、交通管理等公共服务以及智慧巡检等政府履职辅助性服务,纳入政府购买服务目录管理。鼓励企业拓展无人驾驶航空器、直升机、eVTOL等在边境巡防、电力巡检、管道巡线、航拍测绘、农林植保、飞行表演、航拍航摄、低空文化科普等领域的商业化应用。〔责任单位:各市(地)政府(行署)、省应急管理厅、省卫健委、省交通运输厅、省公安厅、省财政厅、省发改委、省自然资源厅、省农业农村厅、省文旅厅、省商务厅、省体育局、省林草局、北大荒农垦集团、龙江森工集团〕
五、完善产业配套环境政策
(十六)推动创新保险产品和服务。鼓励保险机构开发针对物流、载人、城市管理等低空商业应用的保险产品,扩大无人机保险覆盖范围和商业场景契合度,建立风险覆盖广泛的无人机保险服务体系。〔责任单位:省委金融办、国家金融监督管理总局黑龙江监管局〕
(十七)丰富融资租赁产品和服务模式。鼓励租赁企业积极参与低空经济的产业化和推广应用,深挖直升机和无人机的应用场景,推广“租赁+运营”一站式服务模式。〔责任单位:省委金融办、国家金融监督管理总局黑龙江监管局〕
(十八)强化低空经济人才保障。对低空领域企事业单位引进的高层次人才,按规定享受《新时代龙江人才振兴60条》等相关政策。支持省内高校和职业院校开设低空经济类专业,培养专业技术和技能人才。〔责任单位:省委组织部、省人社厅、省教育厅〕
(十九)支持低空经济开放合作。打造具有国际影响力的低空经济合作交流平台,支持各地结合低空经济特色,开展对低空经济产业体系有较大推动作用的展会、论坛、赛事、表演等活动,鼓励企业参加国内外知名低空经济展览展会和贸易活动。〔责任单位:各市(地)政府(行署)〕本措施支持企业包括在我省开展低空经济研发制造、基础设施建设、运营服务保障等企业。本措施自发布之日起施行,有效期3年。符合本措施,同时符合我省其他政策规定的,按照“从优、就高、不重复”的原则予以支持,另有规定除外。奖励资金具体操作措施以相关责任部门实施细则为准。
附件2
2024年黑龙江省低空经济发展重点项目和应用场景清单
一、 哈尔滨联合飞机大型无人机产业基地项目
哈尔滨联合飞机科技有限公司投资建设的大型无人机产业落地项目,重点打造“一院四基地”:大型无人机研究院和新一代大型无人机生产制造基地、大型无人机应用示范基地、有人机改无人机基地、无人机产业生态链基地。项目总投资25亿元,2024年开工,当年一期厂房投入运营。
二、 肇东北大荒通用机场低空应用项目
肇东北大荒通用机场为A1级通用机场,1条跑道长1800米,43个机位的停机坪,2016年已投入使用,以农林航空植保为核心主业,同时可保障航拍航测、飞行培训、航空旅游、护林防火、医疗救援、人工影响天气等多项低空飞行业务。2024年重点加大与中飞院深度合作、做大做强飞行培训产业,积极打造航空科普研学和无人驾驶航空试验基地,同时推进VOR/DME导航项目建设。
三、 富裕通用机场低空应用项目
富裕通用机场为A1级通用机场,1条跑道长1200米,10个机位的停机坪,FBO综合楼面积2500平方米。2024年正式投入使用,重点引入航空运营企业,开发低空旅游、飞行培训等低空项目,培育航空旅游新亮点。
四、呼玛通用机场短途运输航线项目
呼玛通用机场为A1级通用机场,1条跑道长1200米,6个机位的停机坪,FBO综合楼面积1000平方米。2024年正式投入使用,重点推进通用航空短途运输,开通固定短途运输航线,满足边远地区人民群众快速出行的需求。
五、国家东北区域应急救援中心项目
国家东北区域应急救援中心是应急管理部在全国部署建设的6个国家区域应急救援中心之一,位于大庆市,按照1个机构(区域应急指挥部)4个基地(综合救援基地、培训演练基地、物资储备基地、航空保障基地)功能定位,辐射黑龙江、吉林、辽宁及内蒙古中东部等地区,重点承担森林(草原)火灾、洪涝灾害和雪灾等任务。其中,航空保障基地依托国家消防救援局大庆航空救援支队,主要负责航空投送关键救援力量、物资装备和直升机驻勤保障等任务。目前,项目主体结构全部完成,预计2024年底完成工程建设。
六、哈医大二院国家紧急医学救援基地项目
哈医大二院国家紧急医学救援基地建筑面积3.7万平方米,地上11层,地下1层,顶楼配套建设停机坪。设置床位500张,重症床位60张。停机坪位于救援基地大楼楼顶,设有专用电梯直达手术室、急诊抢救室,可最大限度为患者争取抢救时间。目前正在建设,力争8月底前完成医疗设备、装备安装调试,投入使用。
七、北大荒通航与联合飞机公司有人机无人化改装和大载荷植保无人机应用项目
北大荒通航与联合飞机公司加强合作,落实联合飞机有人机无人化改装论证方案,推进大载荷植保无人机产品定型和试验示范,争取尽早实现推广应用,推动北大荒通航飞机更新迭代,完成无人机产业升级项目建设目标。
八、自然灾害应急能力提升工程航空应急项目
加强无人机在应急救援中的应用,基于“省级统筹、区域部署”原则,在省级部署1套大型无人直升机救援平台(平原型);区域(哈尔滨市、齐齐哈尔市、鹤岗市、鸡西市、佳木斯市)部署建设5套中型复合翼无人机救援平台(平原型),提高大震巨灾及“断路断网断电”等极端情况下应急指挥通信保障、灾情侦查、三维建模等能力。2024年重点推进建设完成大型无人直升机救援平台和中型复合翼无人机救援平台,补齐我省无人机航空应急短板,打造3小时无人机服务圈。
九、加快发展民用直升机工程项目
全力支持航空工业哈飞加快发展民用直升机,加速推进AC系列直升机和大型货运固定翼无人机系统研制进程,完成AC332直升机验证试飞和无人运输机有人/无人模式首飞。
十、加快推动民机产业发展工程项目
加强与中国航发集团沟通争取,加大中小型发动机在我省布局,推动中国航发东安民机公司正式成立,加快民机产品产业化规模化进程。
来源:黑龙江省发改委网站。
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