14.推进低空空域管理改革。
推动湖北省全域低空空域管理改革,以全省低空空域灵活高效使用为目标,实现空域资源的动态释放。科学精准划设湖北省低空空域,形成动态管理机制,建立军民协同、灵活转换、无缝衔接的低空空域使用模式,进一步拓展飞行活动空间。加强“军地民”工作协同,建立三方深度参与的常态化机制,共同研究协调低空空域分类划设、飞行活动监管等事项。(牵头单位:省发改委,配合单位:民航湖北监管局、民航湖北空管分局)
15.加强人才培养力度。
发挥省级人才计划项目牵引作用,精准引进、培养低空领域行业领军人才,将适航审定、通航服务类别等专业技术人才列入省级人才引进计划。支持省内高校加快低空产业相关学科专业建设、大专高职院校开展无人机操控和航空器维修等职业技能培训。持续强化低空飞行培训领域优势,支持现有通航企业提升传统航空培训业务能力,积极引导开展无人机操控员、eVTOL驾驶员等专业人才培训。(牵头单位:省委组织部、省发改委,配合单位:省人社厅、省教育厅、省政府国资委、有关省属企业)
16.创建低空产业示范区。
按照“一核三极”辐射联动的布局,打造以武汉为中心,襄阳、宜昌、荆门为支撑,全省协同发展的低空经济产业格局。支持武汉创建全国城市空中交通管理试点;东湖新技术开发区加快建设低空经济企业总部及研发、应用服务示范区,加强共享无人机示范区建设并适时在全省范围内推广;武汉经济技术开发区加快打造低空经济产业研发、试验及航空运动示范区。拓展荆门全国首批国家通用航空产业综合示范区内涵,打造低空经济产业综合示范区。支持襄阳、宜昌、荆州等城市根据自身优势产业打造整机及装备制造、低空航空器综合互检互验示范区。(牵头单位:省发改委,配合单位:各市州政府、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅)
三、保障措施
(一)健全组织领导。建立湖北省促进低空经济发展协调推进机制,加强对全省低空经济发展的统筹协调。常务副省长任召集人,办公室设在省发改委,定期召开机制会议,推进重大项目、商议重要事项、解决突出问题。在省协调机制指导下,组建湖北省低空综合服务发展有限公司,承担全省低空空域管理协同运行和低空飞行管理服务工作,运营管理省级低空飞行综合管理服务平台,负责统筹全省城际间低空起降设施和通信、导航、监视设施的投资、建设、运营和管理等工作。(牵头单位:省发改委,配合单位:省政府国资委、民航湖北监管局、有关省属企业)
(二)加强政策支持。加大对低空经济产业的金融支持力度,创新特色金融产品和服务,鼓励金融机构对低空经济领域初创企业开通金融服务“绿色通道”。建立湖北省低空产业投资基金,推动低空产业项目落地。支持低空经济产业重大项目优先列入省重点建设项目计划,全面强化用地、环保、交通、电力、燃气、给排水等保障。组建湖北省低空经济产业联盟、行业协会,定期开展需求对接、项目推进等活动。建立适应低空经济发展的统计机制,加强统计监测结果的综合应用。(牵头单位:省发改委,配合单位:省委金融办、省政府国资委、省财政厅、省经信厅、省统计局、有关省属企业)
(三)筑牢安全防线。强化包容审慎监管,认真落实低空领域法律法规、规章制度和监管责任。加强对低空飞行器设计、生产、进口、飞行和维修等活动的规范化管理。建立健全风险防范机制,严厉打击威胁生产安全、信息安全、飞行安全的违法违规行为。

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