近日，阿拉善盟行政公署办公室也正式印发《阿拉善盟低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》，明确提出充分发挥阿拉善地域和净空优势，完善低空基础设施建设，谋划布局低空经济产业，推进低空空域管理改革，拓展“低空＋多元化”应用场景，提升创新服务能力，积极申报自治区低空经济先行试验区，培育打造国家级低空飞行器测试基地、无人机适航试飞基地、通航专业人才培育培训基地、低空旅游集聚区，统筹推进阿拉善盟低空经济高质量发展。
在应用场景上，《方案》提出围绕公共服务类、生产作业类、消费服务类3大领域，打造10个低空经济典型应用场景。加大对低空飞行服务的购买力度，鼓励将低空应急救援、社会治理、监督检查、生态监测等公共服务类产品纳入政府采购范畴。鼓励多元主体参与，支持开展低空物流配送、航拍测绘、农牧林水等生产作业类服务项目。鼓励发展低空文旅、低空短途客运、低空教育培训等消费类商业化应用场景。
方案全文+图解
阿拉善盟低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）
为深入贯彻《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）的通知》要求，抢抓低空经济密集创新和高速增长的战略机遇，积极布局低空经济产业新赛道，加快发展新质生产力，推动构建创新发展、多元发展、服务边疆的阿拉善盟低空经济产业体系，制定本方案。
一、 发展目标
充分发挥阿拉善地域和净空优势，完善低空基础设施建设，谋划布局低空经济产业，推进低空空域管理改革，拓展“低空＋多元化”应用场景，提升创新服务能力，积极申报自治区低空经济先行试验区，培育打造国家级低空飞行器测试基地、无人机适航试飞基地、通航专业人才培育培训基地、低空旅游集聚区，统筹推进阿拉善盟低空经济高质量发展。
（一）完善基础设施。规划建设5个通用机场、低空飞行综合服务站，到2026年布局建设100个覆盖工业园区、景区、苏木（镇）、嘎查（村）等重点人口聚集区的临时起降场（点），根据需求和条件，适时开通2—3条周边盟（市）机场通用航空短途运输航线。加快推进低空智联网新型信息基础设施建设，建立跨部门、跨领域的安全监管体系，基本形成布局合理、功能完善、运行高效的低空基础设施。
（二）增强产业集聚效应。充分挖掘阿拉善左旗通勤机场、〇五一、飞艇基地潜力，依托航天、航空等优势，打造阿拉善左旗通用航空产业园，将阿拉善左旗培育成国内最大的无人机试验测试基地及小型固定翼飞机试验体验基地，积极推进阿拉善右旗通航研学训练基地和额济纳旗桃来机场无人机实训基地建设。支持阿拉善左旗英雄会场、阿拉善右旗巴丹吉林沙漠和额济纳旗胡杨林等景区打造低空旅游集聚区。支持阿拉善高新技术产业开发区引进落地低空制造企业，大力发展低空物流配送，基本形成阿拉善盟低空经济产业全面发展新格局。
（三）推进低空空域管理改革。以低空空域灵活高效使用为目标，科学精准划设阿拉善盟低空空域，建立军民协同、灵活转换、无缝衔接的低空空域使用模式。加强“军地民”工作协同，建立高效安全的低空飞行常态化属地管理体系，结合各旗（区）空域特点，分类划设低空适飞空域，为场景建设、企业发展提供良好环境。积极开展低空立体交通红绿灯融合飞行系统试点研究应用，满足各类飞行服务保障需求和飞行安全监管需要。
（四）丰富应用场景。围绕公共服务类、生产作业类、消费服务类3大领域，打造10个低空经济典型应用场景。加大对低空飞行服务的购买力度，鼓励将低空应急救援、社会治理、监督检查、生态监测等公共服务类产品纳入政府采购范畴。鼓励多元主体参与，支持开展低空物流配送、航拍测绘、农牧林水等生产作业类服务项目。鼓励发展低空文旅、低空短途客运、低空教育培训等消费类商业化应用场景。
（五）提升创新服务能力。鼓励企业联合院校和科研机构建设低空经济创新平台，共同开展研发、测试、验证、培训等一体化科研与应用。培育引进低空经济产业科技型企业，支持初创企业开展低空经济科研活动，利用阿拉善盟资源区位优势，开展低空立体交通引领建设，用好国家新政策，打造西部“沙湖峰谷”低空经济综合试验区，不断完善形成符合阿拉善盟实际的低空经济发展服务新模式。
二、重点任务
围绕发展目标，将低空经济纳入阿拉善盟国民经济和社会发展规划，统筹低空经济产业园区、示范基地等规划建设，完善配套基础设施和综合服务，提升产业规模效益。支持各旗（区）结合产业发展特点、资源禀赋等条件，建设低空经济特色产业集聚区，加快低空飞行在各领域的应用，促进低空经济与其他产业融合发展。
（一）统筹完善规划体系落实国家、自治区低空经济相关政策规划，深入挖掘盟域低空空域资源，结合全盟低空空域需求，合理规划通航机场、低空综合保障基地及垂直起降点布局，开展低空空域及低空航线网络的规划设计，部署低空交通管理系统，编制《阿拉善盟低空经济发展规划》。加强与自治区空域管理、行业管理部门的沟通协调，建立军地民协同管理机制，明确各运行主体在空域管理、运行使用等方面的权利和责任，确保阿拉善盟低空经济健康、持续、稳定发展。
