为努力把云南打造成为高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地，日前云南省人民政府办公厅印发《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》

具体如下：

云南省支持低空经济健康发展的若干措施

为贯彻党中央、国务院关于发展低空经济新质生产力的战略部署，围绕落实省委“3815”战略发展目标，发展壮大“三大经济”，坚持管得住才能放得开，以制造业为重点、以应用为引领、以出口为导向，立足资源特色、发挥比较优势，努力把云南打造成为高原无人机制造集聚地、低空飞行多元应用基地、低空飞行装备出口基地，制定以下措施。

一、加强安全监管能力建设。统筹发展和安全，优先支持重大基础设施、重要地区等低空安全防护能力提升，守牢低空经济发展安全底线。支持省级低空智能网联系统动态关联“一机一码”、电子围栏、禁飞区等数据。加强低空飞行运营机构、服务保障机构资质与有关人员执业管理，建立健全应急处置预案并加强演练。支持企业强化全过程安全管理。支持建设监视管理、气象监测等低空飞行安全设施，省级财政专项资金给予核定总投资30%补助，单个项目最高补助500万元。

二、支持高原无人机免费测试。支持建设高原无人机试验基地，形成高原无人机电池、电机、芯片、飞行控制系统、智能导航、机身材料等全体系、全链条试验测试能力。面向国内外企业免费提供高原无人机测试服务，省级和州（市）级财政分别对经审定的测试项目运营成本给予70%、30%的资金支持。

三、补强产业关键环节。以应用场景需求的低空航空器为重点，支持产业延链补链，对提升产业链韧性和配套能力贡献突出的项目，给予最高1000万元奖励。对通过自主研发、项目引进等方式新获得中国民航局颁发型号合格证、生产许可证的整机产品给予奖励，其中，大型无人驾驶航空器奖励1000万元、中型无人驾驶航空器奖励300万元，轻型运动类、特殊类通用航空器奖励300万元。

四、鼓励产业集聚发展。鼓励科技成果转化对接，对引进技术的第三方，按落地年销售额2‰给予奖补，最高奖补1000万元，连续奖补3年，关联交易除外。支持昆明国家高新技术产业开发区、曲靖经济技术开发区、云南弥勒产业园区等作为承载低空制造业的重点园区，对每个园区每年最高安排5000万元，支持航空器整机制造及材料、电池、电机、内燃机、任务载荷、飞行控制系统等产业配套发展。支持园区间开展产业链上下游联动，推动低空产业集聚发展、创新发展。

五、制定高原无人机标准。鼓励科研机构、高等院校、企事业单位等积极参与高原无人机标准化工作，主导或参与制定国际标准（特别是全球高原地区国家标准、南亚东南亚国家标准）、国家标准、行业标准、地方标准的，标准经发布后分别给予每项最高50万元、30万元、15万元、5万元资金支持。

六、支持先行先试。以应用为引领、以市场为驱动，划设低空经济重点发展区域，根据需求规划低空飞行航路航线，建立军地民低空空域协同管理机制。以昆明、曲靖、红河、丽江、怒江等为试点，创新部门协同管理机制，探索可复制推广的低空应用示范场景。

七、培育低空物流发展。鼓励在山区、偏远地区、边境地区发展乡村邮政寄递、“山货出山”、边境物资运输等低空物流，推出“24小时送达”等特色产品。支持发展应用前景明确、商业模式闭环的医疗物资、生鲜产品、紧急商务文件等城市低空物流。支持具备条件的州（市）在铁路场站、港口码头、高速公路服务区、支线机场、通用机场及快递分拨中心、物流园区、关键物流节点等，盘活存量用地新建或改造低空物流集散中心。探索应用中大型无人机跨区域运输“云茶”、“云咖”、“云菌”等特色产品。

八、打造低空文旅新业态。安全有序推进载人飞行等低空文旅消费活动，每年发放消费券2000万元，支持高空跳伞、低空观光、无人机表演、飞行体验等低空消费活动。在全省推出10个“低空飞行免费打卡点”，建设100个以上共享航拍摄影无人机租赁点。采用直升机、通航飞机等成熟的航空器，以六大水系、九大高原湖泊、高山峡谷、原始森林、火山热海、古寨村落等景观为重点，依法依规探索“飞住玩一体”低空旅游新场景。探索在低海拔景区、枢纽港站等开展低空飞行联程接驳业务。

九、扩大低空作业范围。支持在公安、自然资源、环保、城市管理、交通水利、医疗救援、应急、消防救援、森林防火等领域联合开展低空政务服务，加大政府购买服务力度，原则上只增不减。鼓励在电网、路网、水网、管网等基础设施领域开展低空安全巡检监测。对农业生产经营组织及农民购置、报废更新符合条件的农用植保无人驾驶航空器给予一次性补贴。

十、挖掘新型应用场景。分类务实拓展低空经济应用场景，每年面向全球公开征集云南低空应用典型案例，对经评审认定应用前景广、商业模式可持续的给予1万—10万元创新奖励。引导有条件的地区发展低空运动、航空模拟运动、飞行设计编程等产业，支持承办全国或区域性航空运动赛事活动，按核定总成本的20%给予补助，单次活动最高补助50万元。结合云南地形地貌、气候特点，丰富拓展低空应用场景，不定期发布云南低空政务服务、低空物流、低空作业、低空运动、低空文旅等场景需求清单，组织开展应用场景对接和宣传推介。