（责任单位：市商务局、市邮政管理局、市卫生健康局、市交通运输局、市工业和信息化局、市应急管理局，各镇街）　

5．推进载人空中交通发展。统筹谋划开通低空飞行商业化航线，积极探索市内出行、城际飞行、联程接驳、商务出行、空中通勤等多场景低空飞行服务，规划布局覆盖全市，联通深圳、广州、珠海等大湾区城市航线网络。支持开设航线的空中交通运营企业落户中山。（责任单位：市交通运输局、市公安局，各镇街）　

6．拓展文体旅游场景应用。探索开发航拍航摄、空中游览、户外娱乐等特色项目，依托无人机、直升机等低空飞行器，融合五桂山、孖洲山等生态文化旅游资源，打造一批无人机编队表演、空中观光等文旅消费场景，构建“低空+文旅”新型商业生态。支持中山翠亨新区试点率先开放低空空域，在与港澳协调一致的情况下探索发展覆盖港澳的低空飞行观光旅游业务，研究探索对接港澳的跨境直升机服务。（责任单位：市文化广电旅游局、市交通运输局、市教育体育局、市公安局、市发展改革局，中山海关，各镇街）　　

7．推进建设航空航天综合实验教育基地。联合国内航天航空领域顶尖高等院校，依托高校丰富的教育资源和教学经验，探索打造国家级产教研学融合的实习实训基地。推动完善职业院校无人机专业建设方案，开展无人机专业校企合作，同时开设无人机教育、培训课程，为中山低空经济的发展储备人才、技术和资源。鼓励面向社会提供全面的研学服务，提供基地参观、无人机理论学习及模拟飞行等多形式研学活动，营造低空经济发展良好氛围。（责任单位：市教育体育局、人力资源社会保障局、文化广电旅游局，南区街道）

8．丰富公共服务领域应用。鼓励政府部门和国有企事业单位在履行政府职能和提供公共服务时，根据业务开展和实际场景需要加大无人机、直升机在应急救援、医疗救护、城市管理、环境保护、城市安全、国土测绘、环境智能监测、电力巡线等领域的应用服务。（责任单位：市公安局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市应急管理局、市城管和执法局、市卫生健康局、市国资委、市供电局，市消防救援支队，各镇街）　　

9．拓展行业应用场景。依托社会面无人机机库资源，完善无人机指挥调度体系，赋能镇域经济、乡村振兴等“百千万工程”重点工作。推动无人机与城市建筑、立体交通、空港码头等环境适配，充分利用5G技术大带宽、低时延、广连接特性，进一步拓展无人机在港口巡检、海岸线巡查、航拍测绘、农林植保等领域的商业化应用场景，打造无人机应用场景新范式。（责任单位：市交通运输局、市农业农村局、市自然资源局、市公安局、中山港海关，各镇街）　　

（三）推动产业能级跃升。　　

引投结合加速低空经济招商引资，整合低空经济产业链上下游资源，打造特色产业园等优质产业空间，举办行业重要峰会，集聚产业链领军企业，持续激发行业活力。　　

10．大力推进低空经济招商引资。积极对接低空经济产业招商引资项目，市镇两级联动补链强链，重点围绕eVTOL、非载人无人机等整机研发、制造及零部件制造领域，支持外观结构件、飞控系统、通信系统、动力系统、地面系统以及任务载荷系统等低空经济相关项目落户中山。（责任单位：市投资促进局、市工业和信息化局、各镇街） 　　

11．打造低空经济特色产业园。推动板芙国际无人机（大湾区）智能生产基地建设，打造具有国际影响力的无人机（装备）全产业链生态智造基地。整合三角通用机场、阜沙镇低空经济产业基地、坦洲无人机飞行基地等资源，推动上下游配套企业集聚，打造集“产、学、研、展”等功能于一体的无人机（装备）全产业链生态智造基地。支持市属国企产业园区发展高端智能装备、高端电子设备、新一代信息技术、先进装备制造等产业，为低空产业提供优质产业空间和系列产业配套服务。（责任单位：市工业和信息化局、市投资促进局，各镇街）　　

12．推进产业链关键环节项目产业化。加强前沿技术规划布局，支持低空飞行器的设计与制造、航电系统和飞行控制、轻质复合材料等产品研发和产业化，鼓励企业建设无人机整机及核心零部件智能工厂，提升低空核心零部件及关键材料产业规模和效益。培育一批低空领域的制造业单项冠军企业和专精特新企业，发挥头部企业的行业引领作用，推动产业链上下游企业协同发展。鼓励支持企业开展eVTOL航空器适航审定。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市投资促进局）　　

13．增强自主创新能力。围绕科技研发、融合空域管理、低空产业孵化，鼓励企业和科研院校组建国家、省和市级创新平台，推动低空经济领域研发及科技创新成果应用。结合中山低空产业基础和应用需求，重点支持无人自主运行的飞行控制系统、高可靠性导航系统、多机空中交通管理与避让系统、高压电推进系统、低空无线通信与监控系统等技术研发，加快提升复合材料机体的量产技术。（责任单位：市科技局、市交通运输局、市工业和信息化局、市发展改革局）　　

（四）健全低空飞行支撑体系。　　

围绕运行、空防、适航、信息等低空飞行安全链条，提升风险防控能力和安全保障能力，规范完善无人机飞行监管机制，为我市低空经济发展营造良好环境。