(四)实施未来产业先导区建设行动。
绘制未来产业布局地图,鼓励有条件的区县加快未来产业布局。支持重庆国家自主创新示范区、各类高新区、新型工业化产业示范基地等产业载体建设具有标识性的市级未来产业先导区,依托两江新区、西部科学城重庆高新区等区域争创国家级未来产业先导区。推动创新资源向未来产业先导区集聚,鼓励未来产业先导区聚焦产业细分领域特色化发展,对发展成效较好的未来产业先导区依法依规给予要素支持。(市经济信息委、市发展改革委、市科技局等按职责分工负责)
(五)实施应用场景牵引行动。
支持高校、科研院所等建设原创性、颠覆性技术早期试验场景。支持有条件的企业在未来产业前沿领域建设早期验证场景。支持各级政府部门、事业单位、国有及大型企业、高校、科研院所等建设开放综合性和行业类融合应用场景,重点围绕构建绿色高效的新型能源算力枢纽、“车路云一体化”应用试点、北斗规模化应用、长江经济带“氢走廊”建设等打造典型应用场景,深化北斗和卫星互联网深度融合,推动元宇宙、人工智能等技术应用。定期发布数字重庆、智慧城市、产业技术创新等应用场景清单,建立典型场景案例数据库,对未来产业领域重点应用场景依法依规给予奖励。支持未来产业领域重点新产品研发及产业化发展,推动创新产品先试首用,对首台(套)装备、首批次材料、首版次软件依法依规给予支持。(市经济信息委、市发展改革委、市科技局、市大数据发展局等按职责分工负责)
(六)实施高端创新人才汇聚行动。
深入实施“渝跃行动”和新重庆引才计划,聚焦未来产业领域动态发布急需紧缺人才目录,开展“百万人才兴重庆”引才活动,引育一批未来产业领军人才(团队)。加强未来产业科技成果转移转化高水平技术经理人队伍建设。支持高校建设未来技术学院,加强未来产业学科建设和专业优化,办好卓越工程师学院。支持企业与高校、科研院所共同设立未来产业联合研究基地、合作实验室、软件人才“超级工厂”等,对创建未来产业领域的博士后工作站及开展探索性、原创性研究的博士后依法依规给予资助。完善人才评价及服务机制,营造鼓励原创、宽容失败的创新创业氛围。(市委组织部、市教委、市科技局、市经济信息委、市人力社保局、市卫生健康委、市国资委等按职责分工负责)
四、保障措施
(一)强化统筹协调。
依托市制造强市建设领导小组,成立未来产业发展工作专班。聚焦优势产业、技术基础和前沿趋势,建立未来产业梯次培育机制。加强与国家有关部委的对接,深化央地合作,积极争取未来产业相关领域国家重大工程、重大项目、重点平台等落户重庆。加强市、区县联动,强化未来产业重点领域区域协同布局和资源要素保障。
(二)推进科学治理。
推动未来产业规范健康发展,在确保安全可控的前提下,建立市场准入、行业部门主管、其他部门协同配合全链条闭环监管机制,根据新技术、新产业、新业态、新模式特点实施市场监管领域内沙盒监管、包容审慎监管制度。完善容错机制,构建与创新相适应的长周期考核和管理机制。加强伦理规范研究,构建“鉴别—评估—防御—治理”一体化机制。
(三)建立投入增长机制。
聚焦未来产业发展方向分类制定相关支持政策。建立企业研发准备金制度,用好企业研发费用税前加计扣除等优惠政策。鼓励区县政府牵头组建细分领域未来产业基金,发展耐心资本,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策,引导社会资本共同推动未来技术创新与产业化落地。强化天使投资引导基金、创业投资引导基金作用,加大对未来产业种子期、初创期企业的支持力度。加强未来产业用地保障,推动数据开放和交易。
(四)加强监测评估。
探索建立科学合理的未来产业统计体系。强化未来产业发展动态监测研究,定期发布产业报告,加强创新案例总结和经验推广。每季度发布区县未来产业招商榜单,将培育未来产业工作纳入区县“推动制造业高质量发展”激励重要评价内容。
来源:重庆市政府网。
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