俄罗斯国际武器贸易分析中心（CAWAT）在2021年12月发布了2021—2024年全球武器市场预测。根据该中心的统计数据，2021—2024年全球武器出口交付额有望超过4483亿美元，其中2021年为1083.8亿美元，2022年为955.31亿美元，2023年为1113.85亿美元，2024年为1330.84亿美元。美国、法国、俄罗斯、意大利和德国为全球五个主要武器出口国；印度、沙特、卡塔尔、科威特和澳大利亚为全球五个主要武器进口国。值得一提的是，该机构在今年的报告中首次承认俄罗斯在全球武器贸易的市场排名低于法国，位列全球第三。这种说法与早些时候俄联邦军事技术合作总局和俄罗斯国家技术集团的官方态度有所不同，也是俄研究机构首次承认俄武器出口的短期数字低于法国。此前，俄方曾在2020年和2021年多次驳斥了斯德哥尔摩国际和平研究所武器出口报告中涉及的俄罗斯武器出口数字，认为该机构故意压低了俄罗斯的武器出口量。
武器出口预测
根据俄方的预计，2021—2024年全球将有67个国家出口武器装备，第一名美国出口额为1909.72亿美元，法国以446.98亿美元居第二位，俄罗斯以420.15亿美元居第三位。第四到第十位分别为意大利253.35亿美元、德国228.45亿美元、以色列134.97亿美元、西班牙123.81亿美元、英国106.39亿美元和瑞典80.96亿美元。
美国 2021—2024年，预计美国武器出口交付额为1909.72亿美元。从市场结构来看，美国对中东地区武器出口额为681.85亿美元，占比为35.7%，主要出口对象国为沙特、阿联酋和科威特，其中与沙特和阿联酋的部分合同将在该时间段生效；对亚太地区出口额为605.24亿美元，占比为31.7%，与2013—2016年的43.84%和2017—2020年的44.01%相比有一定幅度下降；对西欧地区出口额为335.48亿美元，占比为17.57%；对东欧地区出口额为206.77亿美元，占比为10.83%；对北非地区出口额为46.5亿美元，占比为2.43%。此外，美国还将向北美、南美与墨西哥、撒哈拉以南非洲、中美洲和加勒比海等地区出口武器装备，出口额分别为8.905亿美元、7.58亿美元、6亿美元、0.665亿美元、0.28亿美元。
2021年值得注意的是，拜登上任后，美国对外军售的政治属性被强化（特朗普相对更侧重武器出口的经济属性）。根据这一政策，美国的军售对象国，特别是一些兼顾西方、非西方体系的军售国面临来自美方的压力，美国的盟国在使用美方配套技术或产品的对外转售时面临巨大压力，一些参与美国装备供应的军民通用技术公司也受到了美方更严格的审查，美国动用武器出口作为政治工具的意愿增大。同时也有美国研究机构认为，增强的政治意志反而是推动美国武器出口持续走高的因素之一。在装备管理政策上，经过了十年的试运行，美军在2021年公布的采办管理文件中，正式将武器装备的“可出口性论证”作为其项目启动阶段的“强制性”要求，从顶层政策确保装备的国际化因素可以贯穿美军国内采办的全过程。
法国 2021—2024年，该机构预计法国武器出口额为446.98亿美元，与2013—2016年的245.13亿美元和2017—2020年的369.55亿美元相比增长显著，首次超过俄罗斯跃居全球第二，约占全球出口总额的10%；其中，预计2021年为179.21亿美元，2022年为81.18亿美元，2023年为77.42亿美元，2024年为109.16亿美元。从市场结构来看，预计法国对亚太地区出口额为194.68亿美元，占比为43.55%；中东地区居第二位，出口额为112.68亿美元，占比为25.21%；西欧地区居第三位，对其出口额为67.57亿美元，占比为15.11%；对南美地区（含墨西哥）的出口额为36.61亿美元；对东欧、北非、北美、前苏联地区、赤道非洲、中美洲和加勒比海地区的出口额分别为17.22亿美元、6.46亿美元、5.002亿美元、4.405亿美元、2.05亿美元、0.3亿美元。
2021年值得注意的是，法国武器出口经历了大起大落，澳大利亚放弃法制常规潜艇，给法国企业带来了巨大损失，甚至影响到两国关系。然而，12月2日法国武器装备总局（DGA）国际发展处公布的最新信息显示，2021年法国的武器出口签约额达到340亿美元，其中超过190亿美元来自阿联酋采购的“阵风”战斗机及配套弹药。此外，来自印度和印尼的“鲉鱼”级常规潜艇订单以及印尼的两艘“追风”级轻护卫舰和中东地区增购的导弹订单，保证了法国在亚洲地区市场的基本份额。法国仍将继续加强武器出口政策的灵活性，优先确保本国的稳定和可持续性。
俄罗斯 2021—2024年，预计俄罗斯武器出口额420.15亿美元。从出口地区来看，俄罗斯对亚太出口占其出口总额的53.04%；对中东地区的出口占比为26.84%（如果与叙利亚签订的合同能够全部完成），与2013—2016年的18.51%和2017—2020年的25%相比呈持续上升趋势；对北非和东北非地区的出口占比为15.54%，2013—2016年和2017—2020年分别为12.02%和17.27%。未来几年，阿尔及利亚将成为俄关键出口市场。阿尔及利亚的市场订单将弥补俄罗斯失去利比亚市场的影响，但是目前已获得的合同不足以让俄罗斯保持以往的市场规模。
