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《航空物流保通保畅工作指南(征求意见稿)》
来源:尖兵之翼 | 作者:高博特 | 发布时间: 2022-11-23 | 5723 次浏览 | 分享到:
民航局在总结重点企业工作成效和经验做法的基础上,编写了《航空物流保通保畅工作指南(征求意见稿)》。……

3.主要内容

3.1建立健全工作机制

3.1.1 完善组织架构各地区管理局和监管局要按照领导小组要求,根据民航局促进航空物流保通保畅机制安排,进一步完善航空物流保通保畅工作机制,建立扁平化组织架构,落实相关工作要求及“一事一协调”等工作规范,统筹做好辖区内促进航空物流保通保畅工作。各机场、航空公司等企业主体要进一步完善组织协调机制,成立保通保畅专项工作组,加强对保通保畅工作的统一部署和协调指挥,制定保通保畅专项工作方案,强化工作职责,明确任务分工,优化旅客、货物、车辆、人员正常流动的保障流程,确保航空货物运输正常有序。3.1.2 强化跟踪调度加强统筹协调。各层级工作机制要按照领导小组的统一部署,建立相应沟通协调机制,对各项保障任务和措施落实情况进行统筹,确保各项保通保畅任务有效完成。开展常态化监督。围绕保障资源优化、协同工作机制、作业流程优化、状态数据分析、日常报表发布等方面,加强物流保通保畅工作的日常监管。完善应急体系。做好应急处置预案,开展多场景设置、沙盘推演及实战演练等,通过设置ABC班队伍、确定备勤备班模式、完善应急设施设备等具体措施,确保实现紧急状态下货物保通保畅,对各处置环节做到快速响应、细致排查、严格管控、动态跟踪、确保闭环。3.1.3 建立协同机制加强内部协同。建立机场内部运行管控中心、地面服务单位、货运区运行管理中心、航空货站等部门之间协同机制。机场、航空公司、货代企业等各类市场主体之间建立定期协商机制,及时研究制定解决方案,及时协调推动落实解决相关堵点和难点。加强对外协同。与当地地方政府协同建立定期会商机制,及时沟通解决航空货运保障工作中涉及的运输、防疫等问题,保障航空运输通道畅通。充分利用国家现有物流保通保畅机制,加强跨省协调,与重点省份加强沟通,做好重点物资运输保障,确保运输顺畅。

3.2强化运力调度与保障3.2.1 确保干线网络畅通优化空中航线网络。航空公司与机场加强合作,以满足市场需求为导向,积极拓展货运航线网络,灵活组织临时包机运力,着力提高飞机利用效率。积极拓展空空中转运输网络,实现货物经异地快速转运,缓解运力不足。统筹调度航班、货物、人力等资源,强化系统联动,在重点枢纽机场灵活布局,优化运力调配,实现资源共享,确保关键节点的洲际干线及亚太航线平稳运营,强化重点市场保障,确保空中大通道畅通。拓展海外地面集散网络。积极拓展海外地面保障资源,与当地地面服务供应商加强合作,要以互利共赢的方式充分利用国际国内两个市场、两种资源,提高机坪操作、货物处理保障效率,提升航班运行及货物处理速度,着力缓解航班运行风险,解决海外因疫情造成的地面保障人员不足导致的航班保障能力、货物处理能力下降的问题,减少海外货物积压。3.2.2 丰富运力供给结构统筹用好全货机、腹舱、客改货等多种运力资源,利用定期、加班和包机等组织方式,全面提升货运供给能力,有效支撑国际供应链稳定与防疫物资等货物运输需求。提高全货机运力投入,利用货机空档时间安排加班、增加短线、对外采购运力等方式,确保货机运力稳定,提升货机利用率。提高“客改货”运力投入,统筹航班计划安排,通过正班与临时加班等多种组织方式,做好运力补充。灵活调配国内宽体运力,增强重点城市之间的运输网络和节点畅通。3.2.3 加强运贸精准对接建立提货专班。机场会同海关、航空公司、货代企业等单位建立重点企业提货专班,主动对接重点产业与重点企业需求,做好“一企一策”工作,解决航空运力、卡班转接、仓储保障、跨区通行、通关效率等问题,为企业复工复产、需求以及矛盾困难解决提供方案,畅通集疏运体系。完善定制化服务产品。适应新时期高端制造、冷链、跨境电商等新兴业态快速发展趋势,瞄准重点客户,积极拓展定制化产品,与生产企业建立良好的合作关系,深挖新兴业态市场,促进货运规模增长。确保应急物资运输。积极承担疫苗等应急物资运输任务,及时跟踪了解运输要求及动态,动态调整运输方案,适时开展包机等业务,为重点应急物资进出口提供便利。为新冠疫苗及药品等货物的运输建立保障程序,明确操作标准及服务时限,对货物进行全流程的监管保障,确保运输时效和运输安全。

3.3提升综合保障能力3.3.1 提升设施设备保障水平完善货运设施设备。鼓励机场、航空公司等加大在货运基础设施设备等方面的资金投入,积极完善冷链、快件、跨境电商等专业库与专业化设施设备,建立冷链货物全链条监控机制,提升专业设施保障能力,提高货物处理效率,尤其确保高峰时刻货物运输的高效运转。设施货站分区分级封闭管理。采用物理隔离和地面划线相结合的方式,将保障高风险货物作业区域划分为特定区域,与其他区域进行分离,并采取相应的闭环管理措施,实现货站分区分级封闭管理,提高货站处理效率。3.3.2 优化人员服务保障优化员工管理。统筹落实防疫措施和安全生产,根据防疫和生产需要,对人员进行分级分类,严格落实常态化底数制管理,紧急预置核心保障人员力量,做好守场守产人员安排,采取集中居住、定点作业、封闭管控、静态管理等举措。强化员工内部挖潜,提升员工管理精细化水平,高效统筹人力资源,有效保障场内作业平稳有序。做好员工保障。对于国际航班保障的相关人员建立专班人员管理档案,实行专班制闭环管理,规范记录闭环管理人员基本信息、日常健康监测、工作轮岗情况等内容。做好一线员工住宿、物资等服务保障工作。3.3.3 提高货站服务水平提升服务质量效率。制定货站操作效率提升计划,优化完善客户服务机制,增强货物处理时效性,提高客户粘度。提高货站人员服务水平,提升货运服务质量。推出多样化、可定制的航空货运服务产品,为客户提供高效的产品解决方案。优化服务流程。围绕货物操作全流程,制定货站人员操作规范和服务标准,完善服务流程。优化货物中转业务,提升中转专用场地、人员配置,拓展中转运输渠道和网点,切实提升航空货运中转服务保障能力。