十二、提高党对进一步全面深化改革、加快建设海南自由贸易港的领导水平

43.坚持党对进一步全面深化改革的全面领导。

坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢牢把握进一步全面深化改革正确政治方向，统筹推动各领域改革朝着全面深化改革总目标聚焦用力。始终把加强党的全面领导贯穿改革各方面全过程，坚持重大改革事项由党中央决定，整体工作进度由党中央把握，政策实施情况及时向党中央报告。全省各级党委（党组）要不断提高领导、谋划、推动改革的能力水平，健全改革议事决策机制，优化重点改革方案生成机制，确保各项改革举措扎实有力推进。坚持把制度集成创新摆在突出位置，创造可复制、可推广的经验做法，强化改革激励、注重典型选树，营造改革创新、担当作为良好氛围。

44.深化党的建设制度改革。

加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革，树立鲜明选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。做深做实干部政治素质考察，持续完善体现新发展理念和正确政绩观要求的考核评价体系，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。健全干部作风能力建设长效机制，推进领导干部能上能下常态化，探索完善主动发现、精准识别、及时调整不适宜担任现职领导干部工作机制。健全常态化培训特别是基本培训机制，推进市县党校办学体制改革。完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度。聚焦增强党组织政治功能和组织功能，实施各领域基层党组织整体效能提升行动。持续完善党建引领海南自由贸易港建设制度体系，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。

45.深入推进清廉自贸港建设。

围绕推动落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署，加强和改进“4•13”监督检查，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。深化海南“监督一张网”建设，探索以党内监督为主导、各类监督贯通协调的实践路径。巩固党纪学习教育成果，将纪律教育嵌入干部选育管用全过程。深化运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，加强诬告行为治理，激励干部担当作为。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化拓展整治形式主义为基层减负，持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，制定乡镇（街道）履行职责事项清单并开展清理规范，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，健全为基层减负长效机制。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，把严惩政商勾连腐败作为重中之重，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法，坚持风腐同查同治，巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果，探索对重点行贿人的联合惩戒机制，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治。持续推进追逃追赃工作，健全防逃体系。持续深化拓展“机器管+”工作机制改革，持续完善廉政风险提示、制度廉洁性评估等创新举措。加强新时代廉洁文化建设。探索开展提级巡视、联动巡视，统筹开展交叉巡察，健全覆盖巡视巡察整改全周期的责任体系和制度流程。持续深化派驻机构改革。优化基层纪检监察机构设置、人员配备，完善片区协作工作机制，统筹用好监督力量。

46.以钉钉子精神抓好改革落实。

全省各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，不折不扣推动进一步全面深化改革决策部署落到实处。要坚持系统观念，面对跨部门跨层级跨领域改革事项要向前一步、主动作为，联动协作、同题共答。要求真务实抓落实，强化想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、善抓落实的能力，深化细化实化改革举措，科学制定改革的时间表、路线图、责任链。强化督促检查抓落实，把重大改革落实情况作为政治监督、督查检查、巡视巡察重要内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。全省广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力投身改革，全力以赴攻坚克难，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、奋力争当新时代改革开放的示范、谱写中国式现代化海南篇章而努力奋斗。

中共海南省委办公厅

2024年9月2日印发

来源：海南省政府网。

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