实现专业化发展模式 构建一体化的国家战略体系和能力核心
来源:中国航空规划建设发展有限公司
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作者:佟京昊
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发布时间: 2019-05-10
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专业化分工是现代科技和工业发展的根本规律之一。"古典经济学之父"的亚当o斯密在其代表作《国富论》中指出：生产分工将会促进经济发展
习近平同志在十九大报告中明确指出"坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，构建一体化的国家战略体系和能力。"深化国防科技工业改革，作为构建一体化的国家战略体系和能力的重要手段，已得到中央高度重视。
1 专业化分工规律 专业化分工是现代科技和工业发展的根本规律之一。"古典经济学之父"的亚当o斯密在其代表作《国富论》中指出：生产分工将会促进经济发展，因为生产分工具有三项明显的优点： 1、可以培养和发展生产者的技能； 2、可以节约由于工作变化而损失的时间； 3、有利于从事专项作业的劳动者改良工具和发明机械； 经济越发达的国家必然专业分工会越充分。而在其后的工业发展史上，基本证明了亚当o斯密的论断专业化分工的不断推进也确实促进了生产率提升和工业文明的进步，造就了当今世界科技和工业的繁荣。深刻认识这一过程，有助于更深刻的理解实现"专业化"发展"对于深化国防科技工业改革，构建一体化的国家战略体系和能力"的必要性和紧迫性。 2 专业化分工三个过程 回顾人类工业发展历程，专业化分工也经历了从低级到高级的发展过程。大致可以分为三个过程： 横向专业化过程：分工是伴随劳动生产和商业交换而出现的，因为有了分工的出现，人类的商业活动才日渐繁荣。而早期的分工是以大行业的分工开始，并逐步根据专业技术进步和提升而逐步细化的。在工业革命后，随着机器在工业生产的广泛使用，西方工业国家的工业分工愈来愈细，工业专业化也日趋明显。到19世纪60年代，生产日益集中，辛迪加、托拉斯等行业垄断组织出现，进一步加速了这些国家的专业化的发展。美国在20世纪初出现了以船舶、汽车和矿山机械和其它生产机械等为对象的专业化企业，这时很多专业化工业企业也是行业龙头企业。这是因为，在工业化初期，工业产品比较简单，工艺流程并不复杂，专业协作范围也比较有限。行业分工会进一步向部门专业化、产品专业化发展，其特征是以产品为对象，一个企业只生产、装配品种相同或工艺相近的少数几种产品。 纵向专业化过程：伴随规模生产模式的日趋成熟和工业产品复杂程度的提升，行业企业内部进一步分工、分离。专业分工发展到零部件专业化、工艺专业化阶段，从而进入到纵向专业化发展阶段。从20世纪20年代末起，产品专业厂已过渡为主机厂或组装厂，即一个厂主要只承担这种产品的装配和完成少量的工艺加工及关键零部件的制造。第二次世界大战前夕，零部件专业化和工艺专业化基本定型。零部件专业化是产品专业化的继续和发展，其特点是以产品的零部件为对象，一个企业只生产整个产品中的某一种或几种零部件。工艺专业化。是将产品专业化工厂和零部件专业化工厂中的同类工艺集中起来，组织专业化生产，一个企业只完成产品的部分工艺和某些工序。此外，这一阶段，生产型服务业也独立出来，作为独立企业进行专业化发展。在纵向分工模式下，企业内部加工链的长度不断缩短，大量零部件开始由其它专业化配套企业供给。专业化配套机制由企业集团内部，逐步向企业之间过渡。专业化的配套企业大量涌现，专业化分工更加复杂。这一阶段，同处于配套地位的企业，仍根据各自专业领域的不同，有着不同的横向分工。同时，配套企业间的纵向分工也更加细化，逐步发展出系承包商、子系统承包商、零部件供应商，共同构成的产业链配套的金字塔结构。 专业化整合过程：第二次世界大战和随后的冷战是人类科技工业能力快速发展的时期，工业产品的技术复杂性和专业领域广泛性快速提升。任何一家企业都无法独立面对全部技术专业领域技术迫切提升的挑战。因此，使得处于配套地位的专业化企业，在产业链中的价值和作用得以加强。同时，各国政府对于行业托拉斯的危害开始形成共识，反垄断法在资本主义世界迅速普及。一些曾立足于自我配套的行业巨头也意识到行业化发展的弊端，开始大量抛售处于配套地位的专业化企业。在此环境下，一些具备核心技术能力的专业化企业，以专业技术和工艺想通性为原则，通过跨行业扩张，得以迅速发展壮大，并通过市场竞争在产业链中实现地位和价值的提升。这一过程总体来说是在纵向分工下的横向整合过程，使专业化企业可以摆脱行业产业链位置限制而发展壮大的关键过程，在工业化后期日趋明显。但这是一个在传统产业经济研究中被忽视的过程。
