今年5月，政坛老将马哈蒂尔宣誓就任总理，实现了马来西亚独立六十年来的首次政权更迭。外界猜测，他的执政对马来西亚国防工业将是一个积极的信号。

       国防工业发展过程和现状

       独立初期，马来西亚国防工业基础薄弱。随着国际地位的提升，陆续获得一定数量军事援助，马试图通过建立相对自主的国防工业，提升其在东南亚和穆斯林地区的政治地位，减少国防领域对外的依赖，节约装备采购费用。

       80年代开始，经济稳定发展，外部环境相对宽松，马来西亚启动了雄心勃勃的武器装备采购和国防工业发展计划。进入90年代，凭借相对较好的民用工业基础，并与国外国防工业合作，在通用装备和军民两用领域取得了一定成就。马来西亚寄希望于利用外向型经济发展的成熟经验，建立一套本国特色国防工业，引进了多款北约制式轻武器和常用弹药生产许可，可生产军用越野车，具备装甲车辆的组装和大修能力，并在国外的帮助下生产了几型中小型作战舰艇。这些产品主要提供本国军队，近年也与印尼和泰国签署了防地雷反伏击车的出口合同。

       然而，巨额的装备采购和国防工业发展决心并未换来预期的效果，超过90%的本土国防产品仍受制于国外供应商。客观条件上，自身缺乏足够的技术、经验和人力，好高骛远与不切实际的心理预期是导致这种结果的直接原因。至今马本土配套企业实力不强，产品政治影响力较弱，对国家投资和国外依赖较强，难以在国内和国际赢得足够的重视。

       近期国防预算和装备采购

       马来西亚的国防预算受汇率的影响较大，2018年马国防预算为40.3亿美元，约占全国预算的5.65%，相比2017年的39.4亿美元和2016年的36亿美元有小幅度的增长，低于2015年的47.9亿美元。2018年军费和所占政府预算的比例远低于第十二个五年发展规划的预期。

       2018年马国防部武器和装备采购总费用为8.38亿美元，相对于2017年8.57亿美元有小幅度下降，其中的主要项目为“鹰”式100型高级教练机、“黑鹰”运输直升机、C-130战术运输机的改进和升级，并以从“国防剩余物资”的名义从美国采购24辆二手M109A5自行榴弹炮。

       马来西亚的新型重点装备系统采购不列入年度采购预算，而是作为特别经费单列，如2018年1月对外宣布的4架海上巡逻机的采购招标，预计项目总金额高达6.6亿美元，其年度特别拨款为254万美元，主要用于竞标技术评估。政府为节约经费，近期空军采购预算被大幅度削减，2017年装备使用费用被削减到4.4亿美元，2016年为6.06亿美元，米格-29N型战斗机的更新计划被迫拖延，现役的12架仅保持4架可用。过去五年，四架空客A400M战术运输机是马空军最重要的采购项目。

       国防工业管理的体制机制

       马来西亚国防部下属次长级部门国防工业署是全国国防工业的主管部门，主要任务为制定本国国防工业发展战略，发展双边国防工业合作和推动国防工业的私有化改革。马来西亚国防工业协商会是由国防部、相关政府机构、国防企业代表共同组成的半官方组织，主要任务为落实国防政策，给予企业讨论和修改相关政策和协商平台，针对重点行业，划分为航空航天、海洋、车辆、武器、信息产业和通用技术六个板块。国防部下属的国防科学技术研究发展协会主要由军队、工业和大学等科研机构联合组成，负责军队和工业急需的重点领域科研开发，制定所需装备的技术指标，并为军队采购部门提供技术参考。马来西亚高技术工业与政府集团为专门从事军民通用航空航天发展与开发的政府机构，曾经由总理办公室直接管辖，目前为科技部下属组织，并涉及多个政府部门，主要工作虽为民用领域，但在许多关键技术的研发上与国防工业领域有深度合作。

       武器装备的引进与来源

       近十年，马来西亚武器装备来源复杂，受项目执行情况影响波动较大。2013-2017年，西欧各国在马来西亚有较高市场份额，美、俄占比例不高。马来西亚主要将武器引进的重心放在合作研发、技术引进和许可生产，其中最具代表性的是空客集团的A400M战术运输机的技术支持以及从土耳其引进PARS III 8x8轮式步兵战车。西班牙和土耳其的市场份额大幅提升，两国共计占据马来西亚武器市场的半壁江山。俄罗斯和德国的市场份额下降最大。